Как мексиканските наркокартели са процъфтявали при Лопес Обрадор
Когато група непознати се появиха неканени на коледно парти в буколичен двор от колониалната епоха в Салватиера, централно Мексико, миналата година, събралите се гуляйджии ги помолиха да напуснат .
Малко след това, докато младите купонджии танцуваха на музика на живо, нападателите се върнаха с въоръжени въоръжени мъже и заповед: „Убийте ги всички.“ Използвайки автоматични оръжия, убийците са напръскали гуляйджиите със 195 куршума, докато са се опитвали да избягат, според разследващите. Единадесет трупа бяха извадени от окървавения двор и 14 души бяха ранени.
Дори в страна, уморена от крайно насилие, клането на невъоръжени купонджии в щата Гуанахуато имаше силата да шокира. Въпреки националното възмущение, на властите отне два месеца да арестуват някого. Когато го направиха, те задържаха двама души, обвинени в стрелбата, но не и тези, които са поръчали убийството.
Организираната престъпност и насилието едва ли са нови за Мексико. Първият кокаинов картел в страната се формира в началото на 80-те години. Четвърт век по-късно консервативният президент Фелипе Калдерон започна всеобхватна „война срещу наркотиците“, потопявайки страната в кървава баня.
Но проблемът с организираната престъпност в Мексико се влоши драстично през петте години и половина години на президентството на левия популист Андрес Мануел Лопес Обрадор, казват експерти по сигурността, и стана толкова сериозно, че застрашава бъдещето на страната. Проучванията показват, че сигурността е основна грижа на гласоподавателите преди президентските избори на 2 юни.
В продължение на повече от десетилетие доминиращите наркогрупи се разпокъсват, генерирайки множество по-малки отцепили се банди, които се бият за територия . Днес двата най-големи и мощни картела, картелът Синалоа и картелът от новото поколение на Джалиско (CJNG), се борят с по-малки съперници като Viagras, Squirrels и Scorpions.
Много от картелите са се разширили в нови доходоносни бизнеси. В доклад от 2024 г. Американската администрация за борба с наркотиците нарече картелите Синалоа и Халиско „транснационални престъпни организации“, тъй като те са „замесени в трафик на оръжия, пране на пари, контрабанда на мигранти, трафик на сексуални услуги, подкупи, изнудване и множество други престъпления“. . Картелите контролират повече територия от всякога, около една трета от страната според една оценка на американската армия.
„Има експоненциално влошаване“, казва Мануел Клутие, бивш щатски депутат и бизнесмен в северозападния щат Синалоа, който е дом на едноименния наркокартел. „Мексико се превръща в провалена държава.“
С нарастването на икономическата мощ на картелите нараства и международният им обхват. Двата най-добри картела в Мексико сега управляват мрежа от незаконни дейности, простиращи се в Южна Америка, които предизвикват правителствата и тревожат гражданите. Битките между местните филиали на CJNG и картела Синалоа превърнаха мирния преди това Еквадор в една от най-насилствените страни в света.
Картелите доставят химикали, необходими за производството на синтетични наркотици като фентанил, от Китай и Индия и имат силни връзки с европейската мафия като италианската Ндрангета, казват разследващите. Ан Милграм, ръководител на DEA, каза пред комисия на Сената на САЩ през февруари миналата година, че „картелът Халиско има влияние чрез съдружници, посредници и брокери на всеки континент с изключение на Антарктида“.
В САЩ положението на Мексико се влошава сигурността и процъфтяващата търговия с наркотици се превърнаха в изборен въпрос, като републиканците призовават за по-твърда позиция. Някои в партията стигнаха дотам, че призоваха американските военни сили да заловят лидерите на картела в командоси в стил Осама бин Ладен.
Докато официалните статистики за престъпления като убийства се поставят под въпрос от независими изследователи, експертите са съгласни че властта на организираната престъпност сега представлява сериозен риск не само за населението, но и за бизнеса и икономиката. Експертите казват, че това е една от причините, поради които страната не успява да се възползва напълно от потенциала си да отклони производството от Китай.
Мексикански бизнес лидер, говорейки неофициално поради чувствителността на субект, казва, че сигурността се е влошила драматично при Лопес Обрадор и че правителството е омаловажало проблема. „Никой не говори за трафик на наркотици или кражба на гориво“, казва той.
Президентът нарисува картина на администрация, която прави всичко по силите си, за да се справи с проблема, докато обвинява своите предшественици за създаването му. Досега той избягва да плаща сериозна политическа цена за влошаването. Неговият рейтинг на одобрение остава на 65 процента, според агрегатора на социологически проучвания Oraculus, и почти не се е променил през последните три години.
„[Правителството] преди всичко се опитваше да контролира разказа,“ казва Фалко Ернст, старши анализатор в Мексико в Crisis Group. „Политиката за сигурност беше разводнена до PR упражнение за изборни цели.“
В действителност, добавя той, политиките на Лопес Обрадор позволиха на престъпниците да продължат да „стават много по-силни, много по-директни и много по-агресивни опора в институциите”.
Официално сигурността е основен приоритет за Лопес Обрадор. Всеки делничен ден в 6 сутринта президентът председателства кабинет по сигурността с военни и полицейски началници и ключови министри. Два пъти месечно неговият екип по сигурността представя доклад за „нулева безнаказаност“ с виелица от статистики, обхващащи всичко от арестите до точния брой на силите за сигурност и разположените превозни средства.
„Никъде по света няма кабинет за сигурност където [президентът] ръководи ежедневните задачи“, каза Роса Исела Родригес Веласкес, министър на сигурността на Мексико, на брифинг за сигурността на 30 април. Откакто встъпи в длъжност, добави тя, президентът е председателствал 1353 заседания на Съвета за сигурност и не е пропуснал нито едно.
В началото на своята администрация Лопес Обрадор изложи нова стратегия, която нарече „прегръдки без куршуми”. Идеята беше да се справят с първопричините за престъпността, да се замени федералната полиция с нова управлявана от военните Национална гвардия и да се сведат до минимум кръвопролитията, като се избягва директната конфронтация с картелите. Вместо това той призова членовете на картела да „мислят за майките си“.
Лопес Обрадор възнамеряваше по-миролюбивия си подход като алтернатива на „войната“ на Калдерон от 2006-2012 г. и на стратегията на неговия непосредствен предшественик Енрике Пеня Нието, която не успя да овладее нарастващите нива на убийства.
Но президентът си навлече яростни критики за това, че поздрави лично майката на хвърления в затвора бос на картела Синалоа Хоакин „Ел Чапо“ Гузман през 2020 г. – нещо, което той каза, че е хуманитарен жест към жена тогава на деветдесет години.
Едуардо Гереро , експерт по сигурността в Lantia Consultores, казва, че политиката на Лопес Обрадор за прегръдки, а не куршуми „имаше предимството . . . нежелан ефект от разширяване на географското присъствие на организираната престъпност в нови области, точно защото армията не се изправя срещу престъпниците“.
Престъпните групи също се намесват по-нагло в изборите. Тазгодишната кампания, която включва надпревара за федерални и щатски конгреси, губернатори и кметства, е най-смъртоносната досега. Досега 36 кандидати и още 45 души, свързани с изборите, са били убити, още 15 са отвлечени и десетки други са заплашени, според мозъчния тръст Laboratorio Electoral.
Друго ключово бойно поле е официалната статистика. Шестгодишният мандат на Лопес Обрадор ще бъде най-жестокият в Мексико досега по отношение на общия брой убийства, с повече от 175 000 убити досега. Но президентът се хвана за цифри, показващи малко намаление на убийствата през последните три години от рекордното ниво през 2020 г.
Експертите посочват, че цифрите за убийствата не включват рекордния брой хора, обявени за изчезнали , почти 115 000 до миналата година, 43 000 от които изчезнаха по време на президентството на Лопес Обрадор. Те също така отбелязват, че делът на „престъпленията срещу живота“, докладвани като непредумишлено убийство или „други престъпления“, нараства с намаляването на убийствата, което предполага, че убийствата се преквалифицират.
В началото на президентството на Лопес Обрадор през 2018 г. 57 процента от насилствените смъртни случаи в Мексико са отбелязани като убийства. До първите четири месеца на 2023 г. убийствата са намалели до 46 процента от общия брой, според анализ на данните от Nexos.
„Цифрите не са напълно надеждни. Никой не проверява цифрите“, казва Една Хайме, декан на училището по социални науки и управление в Tecnológico de Monterrey. „Миналите администрации наистина се опитаха да подобрят качеството на информацията . . . всичко това беше изоставено в тази администрация.“
Полицията и лекарите, извършващи аутопсии, понякога са под натиск, казват критиците, да избягват да съобщават причината за смъртта в удостоверенията като убийство. „Ако не е убийство, е по-малко бумащина“, казва Ернст от Кризисна група. „По принцип 10 дупки от куршуми и това ще бъде „сърдечна недостатъчност“.
В същото време общинската полиция в много части на Мексико е на заплата или е принудена да работи за картели, казват експерти по сигурността.
В скромен дом под наем по черен път в предградията на северозападния град Кулиакан Рейналда Пулидо има стена с плакати на изчезнали хора, включително един на Нето, нейния 16-годишен син.
Нето е бил отведен от полицейски патрул през декември 2020 г., казва тя, докато е стоял на опашка за тортили. Семейството й по-късно разбрало, че момче на същата възраст е било отведено в близкия център за задържане, но полицията отказала да я пусне да го види. На следващия ден момчето изчезна.
Пулидо провежда кампания за намиране на Нето и стотици други хора, които са изчезнали в Кулиакан, една от крепостите на наркокартела Синалоа. Докато търси тела, тя е била заплашвана десетки пъти, включително от полицията.
Един от нейните племенници, Хулио, беше убит година след изчезването на Нето, докато друг, Сезар, изчезна година след това. „За съжаление ги виждам като съпътстваща щета“, казва Пулидо.
По време на търсенето си тя е открила живи 28 тела и 22 жертви на отвличане, някои жестоко бити. „Във всяко тяло, което намеря, виждам ръцете на моя син“, казва тя с пречупен глас. „Всеки ден ставам и се моля: „Боже, дай ми мъдрост, дай ми мъдрост, за да помогна на тези семейства.“ Защото всеки ден някой идва да ни моли за помощ.“
Миналия юни президентът реши а беше необходимо ново преброяване на изчезналите хора, защото числата бяха остарели. Два месеца по-късно Карла Кинтана, ръководител на държавната комисия за изчезналите хора, подаде оставка, заявявайки, че правителството е оказало натиск върху комисията да изкриви цифрите.
„Намерението им е много ясно и е плачевно“, каза тя тогава. „Това е да се намали броят на изчезналите хора.“ Преди два месеца правителството обяви ново, по-ниско официално число от 99 729 изчезнали, като каза, че хиляди са открити.
Избраният наследник на Лопес Обрадор, кандидатът на управляващата партия Морена Клаудия Шейнбаум, опитен Проблемите със сигурността на Мексико от първа ръка миналия месец, когато група мъже с качулки спряха нейния конвой в община Мотозинтла в южния щат Чиапас.
Мъжете, които не бяха въоръжени, поискаха тя да не забравя района, когато е на власт. Конкурентни наркокартели се борят за територия в Чиапас, но Лопес Обрадор отхвърли прихващането като „инсценирано“ от медии, критични към правителството, а Шейнбаум намекна за нещо подобно, като каза, че срещата е „странна“.
Ако бъде избран , Шейнбаум като цяло би продължила стратегията на Лопес Обрадор за избягване на директна конфронтация с картелите, като същевременно включва елементи от стратегията, която тя използва като кмет на Мексико Сити, провеждайки програми за младежи, за да ги държи далеч от улицата и засилване на възможностите за разследване. Тя ще продължи политиката на Лопес Обрадор да разчита на управлявана от военните Национална гвардия.
„Всяка година ще намаляваме престъпността“, казва тя. „Не можем да дадем проценти през следващите шест години . . . [но] ние сме сигурни, че тази стратегия ще проработи.“
Много анализатори не са убедени, посочвайки, че академичното образование и възпитанието на Шейнбаум в предградие на Мексико Сити от средната класа не са я подготвили да се справи с брутални картелни войни.
„Тя все още трябва да докаже, че разбира колко крехка е ситуацията“, казва Салвадор Камарена, колумнист във вестник El Financiero. „Нейните обиколки в страната бяха вътре в балон [сигурност]. Не мисля, че са й позволили да навлезе в сложността на това, пред което са изправени мексиканците.“
Шейнбаум отхвърля критиките, като казва на Financial Times, че миналите войни срещу наркотиците, водени в Мексико, „означават лиценз за въоръжените сили и другите сили на закона и реда в страната ни да убиват и ние не вярваме в разрешението за убиване, ние вярваме в правосъдието.”
